Ali zaštita teritorijalnog integriteta i suvereniteta je jasna crvena linija, koju su jasno izrazili Evropska unija i NATO.
Kao da je Evropljanima bio potreban još jedan jasan znak predsjednikovog niskog poštovanja prema njima, njegovo podrugljivo ponašanje i odbacivanje kritika na Svjetskom ekonomskom forumu u Davosu, u Švicarskoj, bilo je oštar podsjetnik. Ali Davos je Evropu naučio i još jednoj lekciji. Ujedinjeni oko principa teritorijalnog integriteta i suvereniteta i upozoravajući na oštre ekonomske mjere protiv Sjedinjenih Država, Evropljani su uspjeli prisiliti Trumpa da odustane od Grenlanda.
Suverenitet i nepovredivost granica glavni su stubovi evropskog projekta, izgrađenog na ruševinama Drugog svjetskog rata, kada je agresivni imperijalizam velikih sila uzrokovao milione smrti. Pouka je bila jasna: kolektivna odbrana granica jedini je način da se male države zaštite od napada većih.
Sada se Evropa ponovo suočava s velikim silama s ekspanzionističkim ambicijama. Rusija nastavlja svoje napore da izvrši invaziju na Ukrajinu, čiji je suverenitet Moskva priznala u brojnim ugovorima. A SAD su zahtijevale da Danska, saveznica EU i NATO-a, preda Grenland. Ali odbrana teritorijalnog integriteta i suvereniteta je jasna crvena linija, koju su jasno izrazili Evropska unija i NATO. U današnjem svijetu možda izgleda idealistički braniti međunarodno pravo, Povelju UN-a i Helsinški sporazum, ali u određenom smislu, to je sudbina Evrope.
„Ideja da se granice mogu osporiti silom je neodrživa, a demonstracija sile prijeti temeljima evropske sigurnosti od kraja Drugog svjetskog rata“, rekao je Ian Lesser, šef briselske kancelarije Njemačkog Marshallovog fonda. „Rat u Ukrajini je to stavio u prvi plan“, dodao je. Ali činjenica da Sjedinjene Države, glavni garant evropske sigurnosti, osporavaju koncept suvereniteta i teritorijalnog integriteta predstavlja ozbiljnu zabrinutost.
Mark Leonard, direktor Evropskog vijeća za vanjske odnose, tvrdio je da kontinent uči važnost suvereniteta suočen s izazovima velikih sila poput Kine, Rusije i Sjedinjenih Američkih Država. „Veći dio evropske historije od Drugog svjetskog rata bio je posvećen odbrani suvereniteta i njegovom ujedinjavanju u multilateralnim institucijama“, rekao je. Ali novi svijet fundamentalno mijenja prirodu EU.
Evropljani razumiju da ne mogu braniti stari globalni poredak zasnovan na pravilima, ali mogu osigurati da on opstane unutar Evrope. Zato su Ukrajina i Grenland važni. Kanadski premijer Mark Carney pohvaljen je zbog govora u Davosu u kojem je rekao da je stari međunarodni poredak mrtav. Zemlje "srednje klase" poput Kanade i Evrope moraju stvarati nove saveze dok velike sile napuštaju poslijeratne norme i ugovore i koriste ekonomsku integraciju kao oružje, finansijsku infrastrukturu kao polugu, a lance snabdijevanja kao ranjivosti koje mogu iskoristiti. "Kada vas pravila više ne štite, morate zaštititi sebe", rekao je Carney.
Evropa usvaja ovu lekciju.
Evropljani su odbacili Trumpove zahtjeve da Ukrajina preda Rusiji teritoriju koju Moskva nije okupirala. Insistirali su da čak i ako bi mirovni sporazum omogućio ruskim trupama da ostanu u 20 posto Ukrajine, ta okupacija nikada ne bi bila priznata kao trajna, uključujući Krim. Evropljani su ponudili više novca i vojne pomoći Ukrajini nego Sjedinjene Države, djelimično pokrivajući jaz u finansiranju nakon Trumpove odluke da je prekine. Nedavno su pristali na 90 milijardi eura pomoći za Kijev.
Čak i suočeni s Trumpovim zahtjevima za Grenland, Evropljani su pokazali solidarnost s Danskom i prisilili Trumpa da odustane. Francuski predsjednik Emmanuel Macron govorio je u ime mnogih Evropljana kada je rekao: „Evropa već ima vrlo moćne alate i moramo ih koristiti.“ Belgijski premijer Bart De Wever bio je direktniji. „Prelazi se toliko crvenih linija. Biti sretan vazal u jednoj stvari, a bijedan rob u nečem drugom, nema smisla.“
„Iskustvo s Trumpom naučilo je Evropu da je politika prvog utiska propala i da je zalaganje za temeljne principe od vitalnog značaja“, rekao je visoki evropski zvaničnik. U suštini, priznao je: uvijek vam je potreban 'pištolj u džepu'. To je bio slučaj s Danskom i Grenlandom. Sedmicama su se evropski lideri nadali da će Trump odustati od svoje ideje o preuzimanju Grenlanda, ali je on prijetio još većim tarifama. Evropska unija je organizovala vanredni samit odmah nakon Davosa.
Suočeni s Trumpovim prijetnjama, Evropljani su suspendovali trgovinski sporazum koji je bio na čekanju i pripremili 93 milijarde eura odmazde protiv američkih proizvoda. Ta perspektiva je uznemirila tržišta i, prema Leonardu, čini se da je pokolebala Trumpa i njegove pomoćnike, pokazujući da su Evropljani ozbiljni. Trump je, tokom razgovora s generalnim sekretarom NATO-a Markom Rutteom, odustao i ukinuo tarife koje je rekao da će uvesti. Predsjednik je proglasio pobjedu, ali pravi pobjednici bili su Evropljani, braneći osnovni princip: nema promjena granica bez odobrenja uključenih zemalja.
Nakon samita EU, Ursula von der Leyen, predsjednica Evropske komisije, izjavila je da su nedavne prijetnje naučile taktičku lekciju Sjedinjenim Državama. Odlučnost, interoperabilnost, priprema i jedinstvo su djelovali. „Zato moramo zadržati ovaj pristup“, dodala je. „Male evropske države, poput baltičkih i nordijskih zemalja, duboko su zabrinute zbog napada velikih sila na njihov suverenitet“, rekla je Jana Puglierin iz Evropskog vijeća za vanjske odnose. „Ovo je kraj njihovog poslovnog modela. To je temelj Evropske unije i poslijeratnog poretka, gdje svaka zemlja ima pravo glasa, bez obzira na veličinu.“
