Nova Strategija nacionalne sigurnosti SAD-a, koju je potpisao američki predsjednik Donald Trump, jasno pokazuje pomjeranje fokusa s globalnog angažmana prema strogo definiranim američkim interesima, pri čemu se Zapadni Balkan spominje samo marginalno.
Predsjednica Atlantskog vijeća Bosne i Hercegovine, profesorica Dijana Gupta, ističe da dokument nedvosmisleno kaže da "Amerika mora biti prva". To se, prije svega, odnosi na nacionalnu sigurnost, ekonomiju, borbu protiv narkokartela i migracijsku politiku.
„Sjedinjene Američke Države su historijski pomagale mnogim ljudima u svijetu, ali to često nije bilo dovoljno cijenjeno. Donald Trump sada želi da drugi iskuse kako izgleda kada Amerika prvo brine o sebi i svojim građanima“, rekao je Gupta za DW.
Prema njenim riječima, prioritet američke administracije ostaje zaustavljanje velikih ratnih žarišta u Ukrajini i na Bliskom istoku. Uprkos tome, ona vjeruje da strateško partnerstvo s Evropom neće biti dovedeno u pitanje. "Previše važnih interesa povezuje Ameriku i Evropu. U multipolarnom svijetu punom izazova, sigurnosni aspekt ostaje na prvom mjestu", naglašava Gupta.
Zapadni Balkan je samo na marginama strategije
Vojni analitičar Hamza Višća upozorava da se Zapadni Balkan u novoj američkoj strategiji pojavljuje gotovo isključivo marginalno.
"Ni Bosna i Hercegovina ni regija u cjelini nisu posebno obuhvaćeni tim dokumentom. Spominje se uglavnom u kontekstu odnosa između Srbije i Kosova. Sve ostalo je usmjereno na zapadnu hemisferu i američke ekonomske interese", rekao je Višća.
Ipak, dokument nosi važnu poruku: SAD možda više nisu spremne intervenirati kao što su nekada bile, ali ostaju spremne stabilizirati situacije u kojima postoji potencijal za ozbiljna američka ulaganja.
"Ako se stvore uslovi za ulazak američkog kapitala u BIH, to znači i spremnost da se taj prostor zaštiti, naravno tamo gdje se interesi partnerskih zemalja poklapaju sa interesima SAD", ističe Višća.
Dodaje da Bosna i Hercegovina iz ovoga može izvući jasan zaključak: što su jači odnosi s Amerikom i što je otvorenija ekonomija, to je stabilniji sigurnosni okvir. Kao primjer navodi južnu plinsku interkonekciju, ali i potencijal saradnje u oblasti namjenske industrije.
Geopolitički značaj regije i odgovornost Bosne i Hercegovine
Gupta upozorava da Zapadni Balkan mora ostati čvrsto vezan za euroatlantske integracije. "Regija nema perspektivu izvan NATO-a i Evropske unije. Balkan je strateški previše važan da bi bio zanemaren. Integracija je ključna za mir, ekonomiju i demokratiju", ističe on.
Govoreći o BiH, naglašava da je to politički izuzetno složena zemlja u kojoj je teško postići konsenzus. "BIH se nalazi u svojevrsnoj političkoj kružnoj putanji. Bez snažne podrške SAD-a i EU teško je postići ozbiljan korak naprijed. Zato je ključno graditi politiku kompromisa i očuvati mir", rekao je.
Vojni i politički analitičar Nedžad Ahatović smatra da promjena američkog pristupa širenju NATO-a dodatno otežava put BiH i drugih zemalja regije ka članstvu u Alijansi.
"To otvara prostor za jačanje utjecaja drugih sila, prije svega Turske i Rusije. Odsustvo jasne euroatlantske perspektive produbljuje unutrašnje podjele i jača snage koje se protive evropskim integracijama", upozorava Ahatović.
Navodi da paralelno s prodajom vojne opreme, uključujući dronove, Turska jača i svoj politički utjecaj u regiji, dok Rusija i Kina već imaju snažno prisustvo na Balkanu. "Srbija je najveći dobavljač ruskog i kineskog oružja u regiji, a istovremeno intenzivira ekonomske veze s Kinom", kaže Ahatović.
Američka uloga u Bosni i dalje je ključna
Sigurnosni stručnjak Vladimir Vučković smatra da američka uloga u BiH neće biti dovedena u pitanje, bez obzira na promjene strateških dokumenata.
"SAD se neće povući iz Bosne i Hercegovine. Dejtonski mirovni sporazum je jedan od najvećih vanjskopolitičkih uspjeha SAD-a u modernoj historiji", ističe Vučković.
Dodaje da pritužbe Washingtona na nivo ulaganja u odbranu unutar NATO-a nisu prijetnja Balkanu, već unutrašnje pitanje Alijanse. Bez obzira na to hoće li se BiH pridružiti NATO-u, naglašava, ključno je održati jasan smjer prema Evropskoj uniji.
Vučković također podsjeća na važnost misije EUFOR Althea. "Misija je sposobna odgovoriti na sve sigurnosne izazove i njena uloga ostaje ključna", zaključuje.
Manje očekivanja, više odgovornosti
Iako nova Strategija nacionalne sigurnosti posvećuje malo prostora Zapadnom Balkanu, analitičari kažu da dokument šalje jasnu poruku: SAD će biti prisutne tamo gdje postoje stabilni institucionalni partneri i jasni ekonomski interesi.
Za Bosnu i Hercegovinu to znači manje oslanjanje na vanjski angažman, a više rada na unutrašnjem političkom konsenzusu i jačanju odnosa s Washingtonom i Briselom.
„Tamo gdje uđu američka sredstva, SAD nemaju namjeru da ih izgube – već da ih zaštite“, zaključuje Hamza Višća.
