Krhko primirje jasno pokazuje da američka vojna nadmoć nije uspjela donijeti političko rješenje. Iran je povrijeđen, ali ostaje ključni igrač u igri. U suštini, ovaj prekid ne utire put miru; on jednostavno gura naprijed sukob gdje glavna pitanja ostaju neriješena...
Primirje između Donalda Trumpa i Irana ne označava kraj rata. Štaviše, to je privremena pauza u sukobu koji je izmicao kontroli za obje strane.
I to se dogodilo u posljednjem trenutku, baš kada je napetost dostigla vrhunac i bila je u opasnosti da izmakne kontroli. Međutim, to ostaje krhko primirje.
Prvo, zato što nije rezultat jasne pobjede. SAD su demonstrirale vojnu snagu, ali nisu uspjele da je pretvore u konkretan politički rezultat. S druge strane, Iran je pretrpio teške udarce, ali nije izgubio svoje glavne poluge: stabilnost sistema, sposobnost asimetričnog vršenja pritiska i uticaj nad Hormuškim moreuzom.
Drugo, zato što ključna pitanja ostaju netaknuta: nuklearni program, sankcije, američko vojno prisustvo i kontrola energetskih ruta. O ovim pitanjima nema stvarnog približavanja strana, već samo privremena pauza.
Treće, zato što je sukob istakao koliko je cijela regija Perzijskog zaljeva krhka. Ideja o "sigurnoj zoni" sada se čini kao iluzija. Energija, infrastruktura, voda - sve može postati meta i sredstvo pritiska.
Četvrto, zato što je rat stvorio paradoks: Iran je oslabljen, ali je istovremeno postao još važniji. Režim tamo djeluje izloženije, ali i interno konsolidovanije.
Tokom ovog sukoba, stvari su se razvijale u dva paralelna smjera. Jedan vertikalni, prema eskalaciji i široko rasprostranjenom razaranju, uključujući i civilnu infrastrukturu. I drugi horizontalni, prema širenju krize u regiji, na tržištima i na druge aktere. SAD su bile sklone eskalaciji, dok je Iran bio sklon širenju sukoba. Primirje je došlo upravo u trenutku kada su ove dvije tendencije rizikovale da se spoje i pretvore regionalnu krizu u globalni problem. Ali upravo tu leži glavno pitanje koje ostaje neriješeno u pregovorima o iranskim zahtjevima, koji u suštini imaju za cilj preoblikovanje regionalnog poretka.
Teheran zahtijeva četiri stvari: priznanje svoje uloge (uključujući utjecaj na Hormuz), ukidanje sankcija, pravo na nuklearni program i smanjenje američkog vojnog prisustva.
S druge strane, Washington teži gotovo suprotnom: demontiranju nuklearnog programa, ograničavanju iranskog utjecaja u regiji i većoj kontroli nad strateškim rutama. To pregovore čini ne samo teškima, već ih u suštini gotovo nepomirljivima.
Ovo nije stvar običnog kompromisa, već teškog izbora: da li je bilo koja strana spremna da se odrekne onoga što smatra bitnim? Zasad nema nikakvih znakova o tome.
Najkomplikovanija pitanja su rijetka. Nuklearni program je i dalje tu, s rezervama obogaćenog urana koje nisu nestale. Hormuški moreuz ostaje sporna tačka, jer nedostaje jasan dogovor o sigurnosti plovidbe.
Sankcije su za SAD politički vrlo osjetljivo pitanje. I konačno, geografski opseg samog primirja ostaje nejasan. Ako se sukob nastavi u drugim područjima, onda je jednostavno promijenio oblik.
Iz tog razloga, primirje može trajati samo ako se obje strane slože da žive s neizvjesnošću. Čim se uvedu konkretni detalji, odmah će biti stavljeno na probu. Ali ko je pobijedio? U stvarnosti, pobijedio je onaj ko je izbjegao najveći gubitak.
SAD su odmah pružile olakšanje na tržištima i djelimično otvaranje moreuza, ali su bile prisiljene da se donekle povuku u pogledu politike i imidža. S druge strane, Iran je uspio da preživi i ostane nezamjenjiv akter, čak je i nametnuo uslove diskusije.
Nije potpuna pobjeda, ali je iznenađujuće jaka pozicija za teško pogođenu zemlju. I drugi akteri su na različite načine profitirali. Pakistan je povećao svoju ulogu posrednika, dok je Kina strateški profitirala, izbjegavajući direktno učešće, a istovremeno štiteći svoje interese i jačajući svoj imidž stabilizirajuće sile.
Ono što je izgubljeno jeste ideja da je vojna sila dovoljna za uspostavljanje reda. Također je izgubljeno uvjerenje da je Perzijski zaljev stabilno područje. I prije svega, narušeno je uvjerenje u odvraćanje kao pouzdan mehanizam.
Regija ne izlazi poražena, već slabija i promijenjena. Postalo je jasno da bogatstvo ne garantuje sigurnost i da oslanjanje na druge više nije dovoljno. Na kraju krajeva, ovo primirje je i uspjeh i odlaganje.
Izbjeglo je najgore, ali nije riješilo ništa bitno. To nije korak ka miru, već jednostavno priprema za sljedeću fazu, bilo pregovaračku ili vojnu, sukoba koji je još uvijek otvoren.
