Uvođenje novog digitalnog sistema za evidenciju obuke kandidata i polaganje dijela vozačkog ispita izazvalo je ozbiljne reakcije među vlasnicima i instruktorima autoškola u Tuzlanskom kantonu.
Nezadovoljstvo je kulminiralo protestnom vožnjom i okupljanjem ispred zgrade Ministarstva obrazovanja i nauke TK, gdje su predstavnici autoškola zatražili preispitivanje odluke koja je od početka juna stupila na snagu.
Dok nadležni tvrde da je riječ o modernizaciji procesa i usklađivanju s trendovima digitalizacije, veliki broj autoškola smatra da novi model rada donosi dodatna administrativna opterećenja te otvara pitanje zakonitosti njegovog uvođenja.
Prema podacima iz sektora, protestima su se pridružili predstavnici 43 autoškole od ukupno 53 koliko ih djeluje na području Tuzlanskog kantona. Njihov osnovni prigovor odnosi se na činjenicu da novi sistem, osim digitalnog polaganja ispita, podrazumijeva i detaljno evidentiranje gotovo svih aktivnosti vezanih za obuku kandidata.
Od 1. juna prijave kandidata, evidencija pohađanja nastave, praćenje obuke i određeni segmenti procesa polaganja vode se putem novog aplikativnog softvera. Posebna novina odnosi se na ispite iz poznavanja saobraćajnih propisa i prve pomoći, koji se više ne rade na klasičan način, već putem tablet uređaja.
Iz Ministarstva obrazovanja i nauke TK naglašavaju da se ne radi o suštinskoj promjeni sistema, već o prelasku sa papirne na digitalnu administraciju.
“Informacioni softver u tehničkom aspektu ne donosi ništa novo. To je samo drugi način praćenja zakonskih odredbi i pratećih pravilnika. Samo je papirnata forma prebačena u digitalnu koja nam omogućava pristup svim podacima u realnom vremenu”, kaže Muminović.
Nadležni smatraju da će novi sistem omogućiti bolju kontrolu procesa osposobljavanja kandidata, smanjiti mogućnost nepravilnosti i osigurati precizniju evidenciju svih aktivnosti koje prethode izlasku na ispit.
“Za instruktore se suštinski ništa ne mijenja, samo se evidencije vode u digitalnoj formi. Kanton Sarajevo od kraja 2016. godine ima digitalni sistem polaganja ispita i nema nikakvih problema”, ističe Muminović.
Poseban akcenat ministarstvo stavlja na transparentnost cijelog procesa. Kako navode, digitalni sistem omogućava uvid u stvarno prisustvo kandidata na nastavi i obuci, čime se dodatno štiti zakonitost postupka osposobljavanja budućih vozača.
“Kada kandidat dođe na ispit postoji garancija da je prošao onoliko časova koliko je utvrđeno zakonom. Naime, autoškole i crveni križevi unose svaku grupu sa čekiranjem kandidata koji prisustvuju osposobljavanju. Odluka ima zakonsko utemeljenje, razlika je samo u načinu vođenja evidencija”, pojašnjava Tukić.
S druge strane, predstavnici autoškola tvrde da problem nije u digitalnom polaganju ispita, već u obimu podataka koje su sada obavezni unositi u sistem. Smatraju da se na taj način uvodi, kako navode, prekomjeran nadzor nad njihovim svakodnevnim radom.
“Mi ne želimo da koristimo ovaj softver, jer smatramo da je nezakonito donesen od strane ministra. To nam pričinjava dodatne troškove, a uz to svi kandidati sada moraju dolaziti u Tuzlu na polaganje testova. Mi smo angažirali advokata i tražimo ocjenu zakonitosti”, kaže Tomić.
Nezadovoljstvo je dodatno pojačano nakon pravnih konsultacija koje su autoškole zatražile kako bi provjerile da li je odluka donesena u skladu sa zakonskim propisima.
“Stav našeg advokata je da kantonalni ministar nema pravo donijeti poseban akt kojim regulira ovu oblast, jer time izlazi iz okvira državnog zakona”, tvrdi Tomić.
Predstavnici autoškola ističu da nisu protiv modernizacije niti protiv elektronskog načina polaganja ispita, ali smatraju da novi sistem ide mnogo dalje od toga.
“U Sarajevu primjenjuju samo digitalno polaganje testova iz propisa i prve pomoći. Mi nemamo ništa protiv toga, ali sve ostalo što se tiče softvera nas ne zanima, zato što to nama komplicira posao. Mi kandidata, kada dođe u autoškolu, putem softvera, moramo odmah prijaviti, pa kada počnemo obuku, moramo poslati obavijest kada je počela i kada je završila. To u Sarajevu tako ne funkcionira, nego samo testovi. Nama je problem apsolutna kontrola nad nama, gdje smo, kad smo i kad imamo pauzu, kad kandidat vozi, kada ne vozi”, navodi Tomić.
Dok traju nesuglasice između autoškola i ministarstva, prvi kandidati već su imali priliku testirati novi način polaganja ispita. Učenici Srednje saobraćajne škole u Tuzli, koji su koristili demo verziju sistema, uglavnom pozitivno ocjenjuju digitalni pristup.
“Lakše je dosta polagati na ovaj način, jer možemo lakše ispraviti greške. Za mlade je prihvatljivije da rade na tabletima, jer digitalizacija je naša realnost”, rekla je Memišević.
Pozitivna iskustva prenose i drugi učenici koji smatraju da novi sistem smanjuje mogućnost tehničkih grešaka tokom rješavanja testova.
“Ranije smo se morali potpisivati ukoliko napravimo grešku, pa onda prepisivati. Na kraju testa aplikacija nam pokazuje ukoliko smo neko pitanje preskočili ili nam ukazuje da na neko pitanje ima više ponuđenih odgovora”, ističe Kikanović.
U narednom periodu očekuje se nastavak rasprave između predstavnika autoškola i nadležnih institucija. Dok ministarstvo digitalizaciju vidi kao korak ka modernijem i transparentnijem sistemu, dio struke insistira na tome da se preispita pravni osnov i način primjene novog softvera.
Ishod ovog spora mogao bi imati dugoročne posljedice na način funkcionisanja autoškola u Tuzlanskom kantonu te pokazati hoće li digitalizacija procesa obuke vozača biti nastavljena u sadašnjem obliku ili će određeni segmenti sistema morati biti prilagođeni zahtjevima struke.
