Više od godinu dana priča o uvođenju boračkog dodatka u Federaciji Bosne i Hercegovine ostaje tek još jedno neispunjeno obećanje vlasti. Iako je nacrt zakona odavno pripremljen, radna grupa završila svoj posao, a pojedina ministarstva dala potrebna mišljenja, zakon i dalje nije stigao ni do Vlade Federacije BiH, a kamoli u parlamentarnu proceduru.
Za više od 383.000 demobilisanih boraca, koji godinama čekaju sistemsko rješenje svog statusa, to znači nastavak neizvjesnosti i odgađanje prava koje im je više puta javno najavljivano.
Tokom proteklih mjeseci zastupnici i delegati u Parlamentu Federacije BiH u više navrata postavljali su pitanja Federalnom ministarstvu za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata o tome kada će zakon konačno biti upućen u proceduru. Odgovor je, međutim, ostajao gotovo identičan – nacrt zakona je pripremljen, nalazi se na usaglašavanju i čeka završetak procedure prije nego što ga razmotri Vlada FBiH.
U međuvremenu vrijeme prolazi, a konkretnih pomaka nema.
Radna grupa završila posao još prošle godine
Ministar za pitanja boraca Nedžad Lokmić još je tokom 2025. godine formirao radnu grupu koja je imala zadatak da pripremi zakonsko rješenje kojim bi prvi put bio uveden jedinstveni borački dodatak za demobilisane borce.
Prema usaglašenom prijedlogu, dodatak bi iznosio 1,50 KM za svaki mjesec proveden u odbrani Bosne i Hercegovine.
Procjene pokazuju da bi ovo pravo ostvarilo oko 383.500 boraca širom Federacije BiH, dok bi ukupni godišnji trošak iznosio približno 237 miliona konvertibilnih maraka.
Riječ je o iznosu koji predstavlja gotovo polovinu ukupnog budžeta Federalnog ministarstva za pitanja boraca, zbog čega je od samog početka bilo jasno da će za realizaciju biti potrebna ozbiljna budžetska preraspodjela ili dodatni izvori finansiranja.
Ministarstvo finansija dalo mišljenje, ali zakon nije krenuo dalje
Prema dostupnim informacijama, jedno od ključnih mišljenja koje je bilo potrebno za nastavak procedure dostavljeno je još ranije iz Federalnog ministarstva finansija.
Ipak, uprkos tome, nacrt zakona nije upućen Vladi Federacije BiH na razmatranje, niti je uvršten na dnevni red Parlamenta Federacije BiH.
Zbog toga brojni borci sve češće izražavaju nezadovoljstvo smatrajući da se pitanje boračkog dodatka koristi uglavnom kao tema političkih obećanja, dok konkretni koraci izostaju.
Obećanja pomjerena za još jednu godinu
Posebnu frustraciju među boračkom populacijom izazvala su obećanja koja su davana početkom ove godine.
Na sastanku predstavnika Federalnog ministarstva za pitanja boraca s boračkim udruženjima u martu 2026. godine poručeno je da će zakon biti usvojen tokom ove godine te da bi pravo na borački dodatak trebalo početi važiti od 1. januara 2027. godine.
Međutim, ni nekoliko mjeseci nakon tog sastanka zakon nije ni započeo parlamentarni put.
Takva situacija dodatno produbljuje nepovjerenje među demobilisanim borcima koji već godinama slušaju najave o sistemskom rješavanju svog statusa, dok se rokovi konstantno pomjeraju.
Predizborna godina dodatno usporava proces
Politički kalendar ne ide u prilog usvajanju zakona.
Pred Bosnom i Hercegovinom su ljetna pauza u radu institucija, početak predizborne kampanje i opći izbori zakazani za oktobar. U takvim okolnostima teško je očekivati da će jedan od finansijski najzahtjevnijih zakona biti razmatran i usvojen u kratkom roku.
Sve to povećava mogućnost da pitanje boračkog dodatka ponovo bude odgođeno, iako je riječ o zakonu koji je među najčešće spominjanim kada je riječ o pravima demobilisanih boraca.
Borci čekaju, politika obećava
Demobilisani borci godinama upozoravaju da ne traže privilegije, već sistemsko i trajno zakonsko rješenje koje će biti jednako za sve koji su učestvovali u odbrani zemlje.
Iako su predstavnici vlasti više puta isticali kako postoji politička volja da se borački dodatak uvede, činjenica da zakon već mjesecima stoji van parlamentarne procedure pokazuje da između obećanja i njihove realizacije i dalje postoji veliki jaz.
Za sada je izvjesno samo jedno – više od 380.000 potencijalnih korisnika nastavlja čekati zakon koji je već odavno trebao biti pred zastupnicima. Hoće li obećani borački dodatak konačno postati stvarnost ili će ponovo ostati dio predizbornih obećanja, trebalo bi biti jasnije tek nakon završetka izbornog procesa i formiranja nove parlamentarne većine.
