Selma Rizvić prijavila Sanjina Kodrića zbog neregularnih izmjena i manipulacija- kršenja Zakona i Statuta

U političkim i kulturnim krugovima Bošnjačke zajednice kulture „Preporod“ (BZK „Preporod“) 28.09.2024. godine događale su se aktivnosti koje nisu samo narušile unutrašnji integritet ove ugledne institucije, već su i izravno ugrozile temeljne zakonske norme, kao i statutarnu i ustavnu definiciju identiteta „Preporoda“.

Naime, redovna izvještajna Skupština BZK „Preporod“ u Travniku, prema službenom pozivu, trebala je biti prilika za transparentno izvještavanje o poslovanju i djelovanju, međutim, pretvorena je u pokušaj kršenja zakona, izigravanja statutnih normi, i, što je najopasnije, u pokušaj izmjena imena i znaka organizacije na potpuno neregularan način.

Taj čin, koji je uključivao neregularne izmjene u strukturi najviših akata BZK „Preporod“, nije prošao nezapaženo. Članovi ove zajednice, među kojima se ističe prof. dr. Selma Rizvić, u ime građanske inicijative „Za spas Preporoda“, nisu ostali nijemi na pokušaj manipulacija. Nakon što su svi zakonski okviri i pravila ignorisani, prof. dr. Selma Rizvić nije imala drugog izbora nego prijaviti Sanjina Kodrića Federalnom ministarstvu pravde, Sektoru uprave, registru Udruženja građana, te Upravnom inspektoratu zbog njegovih aktivnosti koje su dovele do ozbiljnih protuzakonitih radnji. Takve odluke, koje su donošene mimo zakonske regulative i statutarnih obveza, nisu samo opasnost za „Preporod“, već i prijetnja samom temelju bošnjačkog kulturnog identiteta.

U cilju transparentnosti, Selmin tekst prenosimo u cjelosti, jer on otkriva duboku zabrinutost koju osjećaju oni koji se protive takvim manipulacijama i pokušajima zadiranja u osjetljive aspekte identiteta ove institucije.

Obraćam se gornjim naslovima zbog vlastitih saznanja o protuzakonitim i protustatutarnim pokušajima izmjena imena i znaka Bošnjačke zajednice kulture „Preporod“. Molim Vaše postupanje u skladu sa Vašim nadležnostima, u cilju sprečavanja nastanka štete po temeljno nacionalno društvo Bošnjaka.

Dana 28.09.2024. godine u Travniku je, prema pozivu, trebala biti održana redovna izvještajna Skupština Bošnjačke zajednice kulture „Preporod“ (u daljem tekstu: BZK „Preporod“).

Međutim, spomenuti događaj predstavlja višetruko kršenje Zakona o udruženjima i fondacijama Federacije Bosne i Hercegovine, Ustava BZK „Preporod“, Statuta BZK „Preporod“ i Poslovnika o radu Skupštine BZK Preporod. Skupština u Travniku je iskorištena za izmijenu odredbi Statuta, i to onih odredbi koje se odnose na ime i znak Udruženja, sve na neregularan način.

Dokaz kvalifikovanju Skupštine Bošnjačke zajednice kulture „Preporod“ kao redovne izvještajne Skupštine: Pozivu za Skupštinu.

Pitanje izmjene naziva i znaka BZK „Preporod“ je za svako udruženje građana statutarno-statusno pitanje najvišeg reda, pitanje kojem ne može biti mjesto na izvještajnoj sjednici, a što je pokušalo učiniti rukovodstvo Skupštine BZK „Preporod“.

Umjesto redovnih tačaka koje bi se morale naći na izvještajnim sjednicama Skupštine BZK „Preporod“ pred članove Skupštine je delegirano pitanje izmjene Statuta, dok bilo kakav izvještajni materijal članovima Skupštine, bilo kojeg organa, nije uopće ni dostavljen. Nedostavljanjem izvještaja UO Skupštini „Preporoda“ prekršen je i čl. 19 st. 1 tč. 5. Zakona o udruženjima i fondacijama FbiH koji propisuje da UO Udruženja podnosi godišnje ili periodične izvještaje o svom radu Skupštini na usvajanje. Napominjemo da pred Skupštinu izvještaj o radu UO nije dostavljen, niti onaj godišnji, niti periodični!

Shodno čl. 48 Statuta Skupština „Preporoda“ usvaja izvještaj svih organa Bošnjačke zajednice kulture „Preporod“ u Bosni i Hercegovini, uključujući i organizacijske jedinice Zajednice. Pošto na navedenoj sjednici Skupštine nije ni razmatran, a kamoli usvojen izvještaj bilo kojeg organa BZK „Preporod“, osim usmenog izvještaja predsjednika, prekršen je i navedeni član Statuta.

Upravni odbor BZK „Preporod“ je, kako su obaviješteni članovi Skupštine, navodno donio Odluku o prihvatanju inicijative i usvajanju prijedloga za modifikaciju naziva Bošnjačka zajednica kulture „Preporod“ u naziv Bošnjačka zajednica kulture s pripadajućim izmjenama Statuta BZK „Preporod.“ Nesporno, navedeno pitanje izmjene Statuta ne spada u nadležnosti Upravnog odbora BZK „Preporod“. Shodno čl. 19. st. 1. tč. 2. Zakona o udruženjima i fondacijama Federacije Bosne i Hercegovine upravni odbor udruženja priprema i predlaže nacrt izmjena statuta i drugih akata koje donosi skupština. Pored toga, čl. 18. navedenog Zakona je regulisao da skupština udruženja donosi statut, izmjene i dopune statuta i druge akte određene statutom.

Stoga, Zakon je prekršen, jer navedeno pitanje ni statutom ne može biti drugačije (contra legem) uređeno. Dokaz tome je Odluka UO BZK „Preporod“ koja je Skupštini „Preporoda“ data samo na potvrđivanje, kako stoji i u samoj Odluci UO „Preporod“. Napominjemo, donošenje Odluke i davanje donesene Odluke na potvrđivanje (na saglasnost ili na mišljenje) Skupštini predstavlja dvije (ili više) potpuno različite pravne radnje sa različitim konsekvencama.

Na taj način UO BZK „Preporod“ je sebi dao za pravo da donosi Odluku o izmjeni Statuta, dajući istu samo na potvrđivanje Skupštini, a što je protivno i čl. 64 Statuta „Preporoda“ koji reguliše da je UO, između ostalog nadležan da predlaže Statut, izmjene i dopune te prečišćeni tekst Statuta i drugih općih akata. Stoga, UO BZK „Preporod“ bi se davanjem prijedloga izmjena Statuta kretao u zakonskim i statutarnim okvirima, a što bi omogućilo članovima Skupštine da se pravovremeno i kvalitetno informišu po navedenom pitanju, kako unutar svojih opštinskih/gradskih „Preporoda“ tako i međusobno, a što bi na koncu rezultiralo legalnim i legitimnim odlukama. Pošto Upravni odbor BZK „Preporod“ nije postupio zakonit način, članovi Skupštine su dovedeni i održavani u zabludi po ključnom pitanju svakog udruženja, pa tako i „Preporoda“, a to su statusne i statutarne izmjene. Time je način donošenja navedene Odluke nelegalan i nelegitiman.

Nadalje, čl. 64. Statuta BZK „Preporod“ je regulisao da UO „Preporoda” u Bosni i Hercegovini daje saglasnosti na predloženi Statut i druge opće akte, te predlaže Statut, izmjene i dopune te prečišćeni tekst Statuta i drugih općih akata Bošnjačke zajednice kulture „Preporod“ u Bosni i Hercegovini, kao i svih organizacijskih jedinica Bošnjačke zajednice kulture „Preporod“ u Bosni i Hercegovini. Pobijanom Odlukom, UO je narušio nadležnosti Skupštine i prešao granice svojih ovlaštenja tako što je Odluku o izmjeni Statuta koju je usvojio dao Skupštini na potvrđivanje. Kod donošenja pobijane odluke, Upravni odbor je proizvoljno zamijenio uloge i nadležnosti sa Skupštinom BZK „Preporod“. Skupština je shodno čl. 48. i 113. Statuta nadležna za donošenje, ali i sve izmjene i dopune Statuta.

Imajući u vidu da je u Odluci UO o modifikaciji imena BZK „Preporod“ navedeno da se ista dostavlja Skupštini na potvrđivanje čime je uskraćena mogućnost članovima Skupštine da se o istom pitanju detaljnije upoznaju i prođu cjelokupnu proceduru na nižim organizacionim nivoima, a što je i njihova obaveza, jer Odluke Skupštine obavezuju i niže organizacione nivoe „Preporoda,“ a posebno imajući u vidu da je svaki opštinski/gradski „Preporod“, shodno čl. 19 Statuta zasebno pravno lice za sebe i po sebi, pa je shodno tome ovu Odluku UO, Skupština BZK „Preporod“ trebala primiti u formi inicijative, da bi se tek nakon toga na Skupštini pravovaljano izjasnili po pitanju izmjena i dopuna Statuta, a koje se odnose na čl. 13 Statuta, odnosno na znak Udruženja, kao i na naziv Udruženja, a što se tiče svih odredbi i gotovo cijelog teksta Statuta BZK „Preporod“ u Bosni i Hercegovini. Na ovaj način prekršeno je načelo posebnosti i specifičnosti organizacije „Preporoda“, čime su narušene nadležnosti nižih organizacionih jedinica.

Dokaz je Odluka UO „Preporoda“. Stoga posebno naglašavamo, pored pobrojanih razloga protuzakonitosti i protustatutarnosti Odluke Skupštine BZK „Preporod“, pobijana Odluka je i neprovodiva, imajući u vidu citiranu odredbu člana 19. Statuta i status nižih organizacionih nivoa kao zasebnih pravnih lica, jer se spornom Odlukom Skupštine BZK „Preporod“ nalaže nižim organizacijama sprovođenje iste nelegalne odluke.

Pored toliko navedenih nepravilnosti postavljamo pitanje ima li smisla ukazivati i na to da prva tačka dnevnog reda na Skupštini u Travniku nije ispoštovana, odnosno nije tretirana na Skupštini BZK „Preporod“, a odnosi se na konstituiranje radnog predsjedništva, izbor zapisničara i ovjerivača zapisnika i verificiranje sastava Skupštine, a o čemu mogu posvjedočiti prisutni članovi Skupštine.

Posebno naglašavamo, Statut nije najviši akt BZK „Preporod“ nego Ustav BZK „Preporod“ koji je kao vrhovni akt BZK „Preporod“ PREKRŠEN! Iz njega proističe i sam Statut! Taj akt je nadređen Statutu, a u čemu se ogleda posebnost „Preporoda“ u odnosu na druga Udruženja! Navedeni Ustav uopšte ne poznaje naziv Bošnjačka zajednica kulture, nego samo i isključivo Bošnjačka zajednica kulture „Preporod“, a koji se u Ustavu „Preporoda“ nalazi na preko 40 mjesta.

Na kraju, odluke Skupštine o statusnim promjenama BZK „Preporod“ moraju biti nesporne, nedvosmislene, transparentne i bez proceduralnih grešaka. Pobijane protuzakonite, protustatutarne i neprovodive odluke Upravnog odbora i Skupštine BZK „Preporod“ su sve samo nisu nesporne, transparentne i proceduralno prihvatljive. Naglašavamo, pobijana Odluka Skupštine BZK „Preporod“ nije dostavljena u pisanoj formi članovima Skupštine te nam kao takva nije dostupna.

Ovaj incident otvara pitanje: koliko dugo će ovakve neregularnosti biti tolerisane unutar institucije koja bi trebala predstavljati most između prošlosti i budućnosti, ali koja se čini zaronjena u sumnjive političke igre?