Septembarsko zasjedanje Generalne skupštine Ujedinjenih nacija ove godine moglo bi prerasti u mnogo više od uobičajenog diplomatskog okupljanja. U središtu pažnje našlo se pitanje koje do sada gotovo da nije imalo presedan u savremenim međunarodnim odnosima – postoji li realna mogućnost da jedan aktuelni premijer bude uhapšen na teritoriji Sjedinjenih Američkih Država.
Gradonačelnik New Yorka Zohran Mamdani otvorio je pravnu i političku raspravu koja već izaziva snažne reakcije, kako u SAD-u tako i širom svijeta. Prema njegovim riječima, gradske vlasti istražuju sve zakonske okvire koji bi eventualno omogućili postupanje u slučaju dolaska izraelskog premijera Benjamina Netanyahua na sjednicu UN-a.
Mamdani je jasno poručio da se ne radi o političkom potezu bez pokrića, već o pokušaju da se utvrdi šta zakon zaista dozvoljava. Istakao je da određeni krugovi smatraju da bi Netanyahu trebao odgovarati pred međunarodnim pravosuđem, ali je naglasio da grad neće djelovati mimo pravnog sistema.
Ipak, pravna realnost daleko je složenija od političkih poruka. Sjedinjene Američke Države nisu članice Međunarodnog krivičnog suda, što znači da ne priznaju njegovu jurisdikciju. Uz to, dolazak stranog državnika na zvanični događaj UN-a automatski podrazumijeva visok nivo diplomatskog imuniteta, što značajno ograničava mogućnosti bilo kakvog djelovanja lokalnih vlasti.
Upravo zbog toga, ideja o eventualnom hapšenju djeluje više kao pravno-teorijska mogućnost nego kao realan scenario. No, sama činjenica da se takva opcija javno razmatra govori o promjenama u političkom raspoloženju unutar dijela američkog establišmenta.
Dolazak izraelskog premijera u New York, ukoliko se ostvari, gotovo sigurno će biti praćen i protestima. Ulice Manhattana već su ranije bile poprište masovnih okupljanja, a očekuje se da bi ovog puta tenzije mogle biti još izraženije.
Bez obzira na ishod, jedno je sigurno – predstojeća Generalna skupština UN-a neće biti samo diplomatska pozornica, već i test granica između međunarodnog prava, politike i moći.
