Narodna skupština Republike Srpske dala je saglasnost Vladi RS-a da započne proces prodaje 30 posto državnog kapitala u bijeljinskom preduzeću “Orao”, jednom od najvažnijih privrednih sistema u oblasti namjenske industrije.
Odluka je usvojena nakon višesatne rasprave, a posebnu pažnju izazvala je činjenica da će se prodaja realizovati neposrednom pogodbom, bez raspisivanja javnog tendera.
Time je otvoren put da u vlasničku strukturu kompanije uđe međunarodni konzorcij okupljen oko kompanije “Glotek”, čija je ponuda jedina razmatrana u ovom procesu.
Za razliku od klasične privatizacije u kojoj se kroz javni poziv nastoji osigurati konkurencija među potencijalnim investitorima, Vlada Republike Srpske odlučila se za model direktnog pregovaranja. Takav pristup obrazložen je potrebom da se što prije pronađe strateški partner koji će osigurati nova ulaganja i dugoročnu stabilnost preduzeća.
Ministar privrede i preduzetništva Republike Srpske Radenko Bubić rekao je da iza ponude ne stoji samo kompanija iz Beograda, već međunarodni konzorcij čiji je nosilac firma “Glotek LTD” B.V.I. registrovana u Singapuru. U konzorciju se nalaze i “Glotek International AG” iz švicarskog Zuga te kompanija “Glotek” iz Herceg Novog.
Vrijednost kompletne ponude iznosi 13.093.545 konvertibilnih maraka, ali analiza njene strukture pokazuje da najveći dio sredstava nije predviđen za kupovinu vlasničkog udjela.
Naime, za 30 posto akcija Republike Srpske ponuđen je iznos od milion maraka, dok je više od tri miliona planirano za izmirenje postojećih obaveza i dugovanja preduzeća.
Najveći segment ponude odnosi se na investicioni plan vrijedan devet miliona maraka, koji bi prema preuzetim obavezama trebao biti realizovan u naredne tri godine kroz modernizaciju proizvodnje, nabavku nove opreme i unapređenje poslovanja.
Obrazlažući prijedlog odluke pred poslanicima, ministar Bubić istakao je da cilj Vlade nije bio prodaja državnog kapitala po svaku cijenu, već pronalazak partnera koji će osigurati razvoj kompanije.
“Prihvatanjem ove ponude obezbjeđuju se neophodne investicije u osavremenjavanje proizvodnog programa, čime se stvaraju uslovi za dugoročan i stabilan rast ‘Orla’. Planira se zadržavanje postojećeg broja zaposlenih u prvoj godini, uz izuzetak prirodnog odliva, a u narednom periodu otvaranje novih radnih mjesta”, rekao je Bubić.
Prema uslovima koji će biti sastavni dio ugovora, novi partner mora zadržati osnovnu djelatnost kompanije, dostavljati godišnje bankarske garancije u iznosu od 300.000 KM te uplatiti depozit kojim garantuje ozbiljnost ponude.
Vlada Republike Srpske poslanicima je predstavila i finansijske pokazatelje konzorcija. Prema tim podacima, grupacija je u posljednjoj poslovnoj godini ostvarila prihod od približno 42,2 miliona KM, dobit veću od 9,3 miliona KM, dok raspolaže obrtnim kapitalom od oko 36,6 miliona maraka.
Ipak, upravo način na koji će biti realizovan ulazak privatnog kapitala u jedno od najznačajnijih preduzeća namjenske industrije izaziva najviše pitanja.
“Orao” nije obična kompanija. Riječ je o preduzeću koje decenijama posluje u oblasti remonta i proizvodnje za potrebe vojne industrije te sarađuje s partnerima u regionu, zbog čega svaka promjena vlasničke strukture ima i širi ekonomski, ali i sigurnosni značaj.
Zbog toga dio stručne javnosti smatra da je ovakav proces trebalo provesti kroz otvoreni međunarodni tender kako bi se omogućila konkurencija više investitora i osigurala maksimalna transparentnost. Direktna pogodba, s druge strane, ostavlja prostor za pitanja zbog čega nije bilo javnog nadmetanja i da li je mogla biti ostvarena povoljnija ponuda za državni kapital.
Posebnu pažnju privlači i činjenica da konzorcij predvodi kompanija registrovana u Singapuru, dok su ostali partneri iz Švicarske, Srbije i Crne Gore. Iako vlasti tvrde da je riječ o ozbiljnom investitoru sa značajnim finansijskim kapacitetom, javnost će s posebnom pažnjom pratiti realizaciju investicionih obaveza koje čine najveći dio ponuđene vrijednosti.
Usvajanjem odluke u Narodnoj skupštini napravljen je prvi korak ka zaključenju ugovora, ali će tek njegova provedba pokazati hoće li najavljena ulaganja zaista biti realizovana i da li će strateško partnerstvo donijeti razvoj “Orla” ili otvoriti nova pitanja o upravljanju jednim od ključnih preduzeća namjenske industrije Republike Srpske.
