Istražitelji Evropskog ureda za borbu protiv prevara (OLAF) danas su izvršili službene aktivnosti u prostorijama JP Autoceste Federacije Bosne i Hercegovine u Sarajevu i Mostaru, u okviru istrage koju vodi Ured evropskog javnog tužitelja (EPPO). Predmet istrage su sumnje na korupciju, zloupotrebu položaja i nepravilnosti u postupcima javnih nabavki vezanim za izgradnju Koridora Vc, jednog od najvećih infrastrukturnih projekata u Bosni i Hercegovini.
Prema dostupnim informacijama, istražitelji pregledaju obimnu dokumentaciju koja se odnosi na tenderske procedure, evaluaciju ponuda, komunikaciju između učesnika u postupku, kao i dokumentaciju vezanu za projekte finansirane sredstvima Evropske unije i međunarodnih finansijskih institucija.
Istraga traje od 2024. godine
Korijeni ovog slučaja sežu u 2024. godinu, kada je Evropska investicijska banka (EIB), jedan od glavnih finansijera Koridora Vc, prijavila sumnje u nepravilnosti tokom postupka izbora konsultanta za nadzor radova na dionici Medakovo – Poprikuše.
Nakon interne analize dokumentacije i zaprimljenih prijava, predmet je proslijeđen Uredu evropskog javnog tužitelja (EPPO), koji je otvorio međunarodnu istragu zbog sumnje da je tokom postupka javne nabavke došlo do organizovanog pogodovanja jednom ponuđaču.
EPPO je u oktobru prošle godine potvrdio da istražuje više javnih zvaničnika iz Bosne i Hercegovine zbog sumnje da su koordiniranim radnjama pokušali osigurati dodjelu ugovora italijanskoj kompaniji, uključujući izmjene sastava evaluacione komisije, izmjene tehničke evaluacije i prilagođavanje finansijske ponude nakon isteka roka za dostavljanje ponuda.
U fokusu rukovodstvo Autocesta FBiH
Prema ranije objavljenim informacijama, predmet istrage obuhvata više odgovornih osoba iz JP Autoceste FBiH, među kojima su:
generalni direktor Denis Lasić,
izvršni direktor za projektovanje i građenje Asmir Dževlan,
konsultant Erdal Trhulj,
službenica za javne nabavke Katica Vranjković.
Istraga treba utvrditi da li su navedene osobe zloupotrijebile službeni položaj tokom provođenja tendera za izbor konsultanta za nadzor radova na poddionici Ozimice – Poprikuše.
Sporni tender vrijedan 4,6 miliona eura
Posebnu pažnju istražitelja privukao je međunarodni tender raspisan u aprilu 2023. godine, procijenjene vrijednosti oko 4,6 miliona eura.
Na tender se prijavila italijanska kompanija Technital SpA, čiju je ponudu u Bosni i Hercegovini zastupala sarajevska firma Trasa.
Prema dostupnoj dokumentaciji, nakon prvobitne evaluacije Technital nije bio najbolje rangirani ponuđač.
Međutim, nakon promjene uprave JP Autoceste FBiH u maju 2023. godine, izvršena je korekcija finansijske ponude uz obrazloženje da je riječ o aritmetičkoj grešci.
Vrijednost ponude smanjena je za približno 582.000 eura, nakon čega je italijanska kompanija postala prvoplasirani ponuđač i stekla uslove za dodjelu ugovora.
Prijava pokrenula međunarodnu istragu
Predstavnici firme Trasa naknadno su tvrdili da je tokom postupka došlo do nezakonite zamjene finansijskih ponuda i manipulacije tenderskom dokumentacijom.
Slučaj su prijavili nadležnim institucijama u Bosni i Hercegovini, uključujući SIPA-u, kao i Evropskoj investicijskoj banci.
Nakon provedene preliminarne provjere, EIB je predmet dostavio Evropskom javnom tužiteljstvu, koje je otvorilo međunarodnu istragu.
Sumnje na dogovor i mito
Prema navodima iz istražnog predmeta, postoji osnov sumnje da su predstavnici JP Autoceste FBiH zajedno s predstavnicima italijanske kompanije pokušali uticati na konačan ishod postupka javne nabavke.
Istražitelji posebno analiziraju navode da je na jednom sastanku u Istočnom Sarajevu dogovoreno prilagođavanje finansijske ponude kako bi italijanska kompanija ostvarila najbolji rezultat u postupku evaluacije.
U okviru istrage provjeravaju se i informacije o mogućoj isplati mita u iznosu između 125.000 i 150.000 eura, kojim je, prema sumnjama istražitelja, trebalo osigurati povoljan ishod postupka javne nabavke.
Ove tvrdnje predstavljaju predmet istrage i za sada nisu potvrđene pravosnažnim sudskim odlukama.
Posljedice po finansiranje Koridora Vc
Slučaj ima potencijalno ozbiljne posljedice po nastavak realizacije Koridora Vc.
Međunarodne finansijske institucije koje učestvuju u finansiranju projekta posljednjih mjeseci insistiraju na jačanju sistema upravljanja, transparentnosti i odgovornosti u JP Autoceste FBiH.
Istovremeno, pitanje odgovornosti rukovodstva ovog javnog preduzeća postalo je jedno od ključnih pitanja u odnosima između domaćih institucija i međunarodnih kreditora.
Svako eventualno utvrđivanje nepravilnosti moglo bi dovesti do dodatnih kontrola, usporavanja pojedinih projekata ili preispitivanja budućih tranši finansiranja, što bi direktno uticalo na dinamiku izgradnje Koridora Vc.
Nastavak istrage
Današnje aktivnosti OLAF-a predstavljaju jednu od najznačajnijih faza evropske istrage koja se vodi protiv odgovornih osoba u vezi s projektima Koridora Vc.
Nakon analize prikupljene dokumentacije očekuje se da će EPPO donijeti odluke o daljnjim istražnim radnjama, uključujući eventualna saslušanja novih svjedoka, pribavljanje dodatnih dokaza i moguće podizanje optužnica ukoliko se prikupe dovoljno jaki dokazi za osnovanu sumnju o počinjenju krivičnih djela.
