Kao što će Putin i Netanyahu provesti ostatak života svjesni da je prijetnja hapšenjem možda vrlo blizu, i Trump se boji da bi to mogla biti njegova sudbina.
Jedva da prođe mjesec dana, a da Donald Trump ne preduzme još jedan korak ka potkopavanju međunarodnog poretka zasnovanog na pravilima.
Sjedinjene Američke Države su obustavile finansiranje desetina međunarodnih institucija, zatvorile USAID i povukle se iz Pariškog sporazuma o klimatskim promjenama. NATO možda još uvijek postoji na papiru, ali Trump je jasno stavio do znanja da nema puno interesa da pomaže bilo kojoj savezničkoj naciji koja je napadnuta.
Osnivanje Mirovnog komiteta je očigledan pokušaj da se Ujedinjene nacije stave u drugi plan, piše bivši urednik kolumne o vanjskoj politici lista Observer i dobitnik Orwellove nagrade, jedne od najprestižnijih britanskih nagrada za političko i novinarsko izvještavanje, u kolumni za Guardian.
Međutim, prošlosedmična najava američkog State Departmenta da želi demontirati Međunarodni krivični sud (ICC) "ciglu po ciglu" mogla bi biti Trumpov najalarmantniji potez do sada.
Ovo nije slučajna objava na društvenim mrežama napisana kasno noću, niti postoji ikakva šansa da će Trump promijeniti mišljenje nakon razgovora s jednim od svojih pomoćnika. Uništavanje Međunarodnog krivičnog suda sada je službena politika Sjedinjenih Država, a administracija je spremna poduzeti izuzetno dalekosežne mjere kako bi postigla taj cilj.
Zemlje koje odbiju da se pridržavaju pravila mogle bi se suočiti s posljedicama. State Department je najavio „pojačani nadzor nad zemljama koje odbijaju da osporavaju lažni autoritet Međunarodnog krivičnog suda, a istovremeno koriste američku pomoć“, s posebnim fokusom na zemlje koje „uživaju zaštitu američkog sigurnosnog kišobrana“.
To uključuje i Ujedinjeno Kraljevstvo, koje svake godine izdvaja nešto više od 15 miliona funti za rad Međunarodnog krivičnog suda, što ga čini četvrtim najvećim donatorom, nakon Japana, Njemačke i Francuske.
Sankcije i zabrane putovanja već su izrečene nekolicini sudija i visokih zvaničnika Suda, a sada će se i drugi naći na meti. Kao što mi je rekla jedna od osoba kojoj su prethodno prijećene sankcije, njihove posljedice bi mogle biti gotovo potpuna izolacija od modernog života.
Lični bankovni računi mogli bi biti zatvoreni, a pristup brojnim američkim aplikacijama i online uslugama, od Ubera do Booking.coma, mogao bi biti onemogućen. Čak bi i email računi mogli biti blokirani, budući da su Microsoft i Google američke kompanije.
Za sam Sud, to znači da mora pronaći način da sačuva dokaze koji su prethodno bili pohranjeni na Microsoftovim sistemima.
Kampanja State Departmenta uključuje i saradnju sa zemljama koje nisu članice Međunarodnog krivičnog suda, što ukazuje na mogućnost da bi Sjedinjene Američke Države mogle sarađivati i sa Rusijom i Kinom po ovom pitanju.
Ne bismo trebali imati iluzija, ovo je egzistencijalna kriza ne samo za Međunarodni krivični sud (MKS), već i za samu ideju međunarodne pravde. Najmoćnija zemlja na svijetu, koja se predstavlja kao lider demokratskog Zapada, staje na stranu diktatora i autokrata kako bi spriječila da oni optuženi za genocid, etničko čišćenje i ratne zločine ikada budu privedeni pravdi.
Sjedinjene Američke Države imaju složenu historiju kada je u pitanju međunarodna pravda. Odigrale su ključnu ulogu u uspostavljanju Nirnberških procesa nakon Drugog svjetskog rata, ali su vrlo nerado ratificirale Konvenciju o sprječavanju i kažnjavanju genocida. To su učinile tek 1988. godine, četiri decenije nakon što je Generalna skupština Ujedinjenih nacija usvojila konvenciju.
Smijenjen glavni tužilac Međunarodnog krivičnog suda Karim Khan
Suština američkog stava oduvijek je bila zaštita vlastitih interesa, a ne principa. Generacijama američkih političara - uglavnom republikanaca, ali i nekih demokrata - sama ideja da sudije iz drugih zemalja mogu suditi američkim građanima bila je neprihvatljiva. Međutim, do sada su uzastopne američke administracije uglavnom prihvatale ideju međunarodne pravde, iako su često licemjerno odbijale da je primijene na sebe.
Sjedinjene Američke Države su odbile potpisati Rimski statut, kojim je 2002. godine osnovan Međunarodni krivični sud, ali nisu iskoristile svoj utjecaj da spriječe njegovo osnivanje. Godine 2005., na vrhuncu genocida u Darfuru, dozvolile su Vijeću sigurnosti Ujedinjenih nacija da usvoji rezoluciju kojom se MKS ovlašćuje da istražuje i, ako je potrebno, krivično goni osumnjičene za ratne zločine u Sudanu. Tokom mandata predsjednika Joea Bidena, Washington je također podržavao napore MKS-a da krivično goni Vladimira Putina za navodne ratne zločine u Ukrajini.
Međutim, za Donalda Trumpa, Međunarodni krivični sud je oduvijek bio prijetnja. Tokom svog prvog mandata, uveo je sankcije zvaničnicima Suda nakon što je pokrenuo istragu o navodnim ratnim zločinima američkih vojnika u Afganistanu.
Kampanja protiv Međunarodnog krivičnog suda (MKS) dodatno se intenzivirala nakon njegovog povratka u Bijelu kuću prošle godine. Glavni tužilac suda, Karim Khan, izdao je nalog za hapšenje izraelskog premijera Benjamina Netanyahua, optužujući ga za ratne zločine u Gazi. Kao odgovor, Trump je uveo nove sankcije zvaničnicima MKS-a, uključujući i samog Khana.
Međutim, problemi Suda ne dolaze samo izvana, neki od njih proizlaze iz same institucije. Dvije žene, od kojih je jedna zaposlenica Međunarodnog krivičnog suda, optužile su Karima Khana za seksualno zlostavljanje. Khan negira sve optužbe.
Zaposleni u sjedištu suda u Hagu izvještavaju da je radno okruženje postalo izuzetno stresno. Jedan bivši visoki zvaničnik opisao je atmosferu u Međunarodnom krivičnom sudu kao "toksičnu".
Stručnjaci za međunarodno pravo i ljudska prava također izražavaju ozbiljnu zabrinutost u vezi s dosadašnjim radom Međunarodnog krivičnog suda. Sud je loše vodio mnoge od svojih najpoznatijih slučajeva, uključujući one protiv Uhurua Kenyatte i Williama Ruta, dvojice političkih protivnika koji su optuženi za podsticanje nasilja nakon izbora u Keniji 2007-2008.
Kako je Međunarodni krivični sud (MKS) odgađao postupke, svjedoci su nestajali, a dvojica političara su udružila snage i zajedno izašla na birališta. Njihov izbor za predsjednika i potpredsjednika Kenije 2012. godine doveo je do neuspjeha slučaja.
Pitanje je sada šta će "ostatak Zapada" učiniti kao odgovor na Trumpove napade. Najveći donatori Suda moraju ostati čvrsti i neustrašivi. Ovo će biti prvi veliki test za Eda Milibanda, koji je prilikom imenovanja za ministra vanjskih poslova u ponedjeljak rekao: "Suočavamo se s periodom veće nestabilnosti i prijetnji međunarodnom pravu nego ikad od Drugog svjetskog rata."
Nesavršenosti Međunarodnog krivičnog suda nesumnjivo otežavaju njegovu odbranu. Njegove slabosti mogu se uvećati i iskoristiti protiv njega, što njegove prirodne saveznike čini nevoljnim da ga brane.
Ali upravo to bi trebalo da se desi. Čak i kada se loše vodi ili kada su pojedinačni slučajevi loše pripremljeni, samo postojanje Međunarodnog krivičnog suda može imati određeni uticaj.
Netanyahu i Putin će zauvijek biti povezani s činjenicom da su optuženi za ratne zločine. Njihov opseg djelovanja je sužen mogućnošću hapšenja. Bivši filipinski predsjednik Rodrigo Duterte je na suđenju, optužen za zločine protiv čovječnosti počinjene tokom njegovog "rata protiv droge".
Upravo je to razlog zašto je Trump toliko odlučan da zatvori ovaj sud, prema riječima Luisa Morena Ocampa, prvog glavnog tužioca Međunarodnog krivičnog suda.
„Trump zna da bi mogao postati meta kada napusti funkciju“, rekao mi je. „Međunarodni krivični sud je velika prepreka za njega.“
I to je još jedan razlog zašto je ključno sačuvati Međunarodni krivični sud. Djelovanja moraju imati posljedice. Nakon međuizbora u Sjedinjenim Državama, Kongres, kojim dominiraju demokrate, vjerovatno će pokrenuti saslušanja i istrage o cijelom nizu Trumpovih djela - od njegovih sumnjivih poslovnih dogovora do korištenja paravojnih grupa protiv vlastitih građana.
Ali i ostatak svijeta ga mora smatrati odgovornim - bilo da se radi o bombardiranju brodova na Karibima, napadu na školu u Iranu ili bilo kojim novim užasima koje bi mogao počiniti u naredne dvije i po godine.
Kao što će Putin i Netanyahu provesti ostatak života svjesni da je prijetnja hapšenjem možda vrlo blizu, i Trump se boji da bi to mogla biti njegova sudbina. Ne smije mu se dozvoliti da je izbjegne.
