Može li nepoštivanje sporazuma ugroziti izgradnju Muzeja Ars Aevi?
Izgradnja Muzeja savremene umjetnosti Ars Aevi godinama se smatra jednim od najznačajnijih kulturnih projekata u Bosni i Hercegovini. Ipak, realizacija ovog projekta mogla bi biti dovedena u pitanje zbog mogućeg spora oko izvršenja obaveza iz ranije zaključenog sporazuma između Kantona Sarajevo i privatnih kompanija koje su učestvovale u obezbjeđivanju zemljišta za budući muzej.
Prema sadržaju sporazuma, privatne kompanije Teloptic d.o.o. i Klimavent d.d. ustupile su Kantonu Sarajevo približno 2,5 duluma zemljišta potrebnog za izgradnju Muzeja Ars Aevi. Zauzvrat su se Kanton Sarajevo i nadležne institucije obavezali da kroz planske i administrativne procedure omoguće realizaciju određenih investicionih projekata kompanije Teloptic na objektu Importanne centra.
Obaveze javnih institucija, između ostalog, odnose se na omogućavanje dogradnje Importanne centra, kao i stvaranje planskih pretpostavki za izgradnju ranije planiranog tornja u okviru Regulacionog plana „Kvadrant C“. Time je uspostavljen odnos uzajamnih obaveza – javni sektor dobija zemljište za realizaciju kapitalnog kulturnog projekta, dok privatni investitor očekuje provođenje ugovorenih administrativnih i planskih aktivnosti.
Ukoliko bi nadležne institucije propustile izvršiti obaveze preuzete sporazumom, otvorila bi se mogućnost pokretanja sudskih postupaka radi zaštite ugovornih prava i eventualne naknade štete. Takav razvoj događaja mogao bi imati direktan uticaj na dinamiku realizacije projekta Ars Aevi, ali i proizvesti dodatne finansijske troškove i reputacijsku štetu za Kanton Sarajevo.
Posebno su značajne odredbe člana 2 sporazuma, naročito tačke b), c), d) i e), kojima su precizno definisane obaveze potpisnika i način njihovog izvršenja. Upravo od provođenja tih odredbi moglo bi zavisiti izbjegavanje eventualnog pravnog spora.
Pored pitanja realizacije Muzeja Ars Aevi, slučaj otvara i širu temu pravne sigurnosti investitora u Kantonu Sarajevo. U poslovnoj praksi očekuje se da javne institucije izvršavaju ugovorne obaveze jednako dosljedno kao što to zahtijevaju od privatnih partnera. Nepoštivanje zaključenih sporazuma moglo bi negativno uticati na povjerenje investitora i percepciju pravne sigurnosti.
Istovremeno se postavlja i pitanje odgovornosti prema javnim finansijama. Ukoliko bi eventualni sudski postupak rezultirao utvrđivanjem odgovornosti Kantona Sarajevo zbog neispunjavanja ugovornih obaveza, moguće naknade štete i troškovi postupka bili bi finansirani iz budžetskih sredstava. Tome bi se mogli pridružiti i dodatni troškovi nastali usljed kašnjenja projekata i rasta cijena građenja.
S obzirom na to da je zemljište za izgradnju Muzeja Ars Aevi već ustupljeno u skladu sa sporazumom, javnost ima opravdan interes da bude informisana o tome u kojoj fazi se nalazi izvršenje preostalih ugovornih obaveza i da li će one biti realizovane u cijelosti.
Ishod ovog slučaja mogao bi imati značaj koji prevazilazi odnos između javnog i privatnog partnera. Osim što se direktno odnosi na budućnost jednog od najvažnijih kulturnih projekata u Bosni i Hercegovini, predstavlja i test dosljednosti institucija u poštivanju preuzetih ugovornih obaveza te njihove odgovornosti prema javnom interesu.
