Grad Tuzla je, gotovo tiho i bez velikih najava, otvorio javni uvid u Nacrt Regulacionog plana prostorne cjeline “Topolica”. Formalno – riječ je o zakonskoj proceduri koja traje od 21. januara do 20. februara 2026. godine, uz javnu prezentaciju i raspravu zakazanu za 4. februar. Suštinski – Tuzla je zakoračila u proces koji bi mogao označiti najveću urbanu transformaciju grada u posljednjih nekoliko decenija.
Jer “Topolica” nije još jedan stambeni blok, niti puka popuna praznog prostora. Riječ je o projektu koji ima ambiciju da istočni dio Tuzle pretvori u potpuno novi gradski centar.
Novi gradski centar na 26 hektara
Regulacioni plan “Topolica” obuhvata oko 26 hektara danas pretežno neizgrađenog prostora, smještenog preko puta Sjenjaka, uz južnu obalu rijeke Jale. Taj prostor decenijama je bio svojevrsna urbana rezerva – lokacija o kojoj se govorilo, ali koja nikada nije dobila jasnu, savremenu viziju.
Novi plan to mijenja iz temelja. Umjesto klasične stambene zone, kako je ranije zamišljana, “Topolica” se planira kao mješovita stambeno-poslovna cjelina visokog urbanog standarda. Njena ključna uloga je povezivanje postojećih gradskih zona – Sjenjaka, Stupina i Slavinovića – u jedinstven, funkcionalan urbani prostor koji više ne bi bio periferija, nego nova urbana tačka gravitacije.
Gotovo 3.000 stanova i 23 nova objekta
Prema nacrtu plana, predviđena je izgradnja 23 stambeno-poslovna objekta, organizovana u blokove i lamele različite spratnosti. Ukupan kapacitet iznosi 2.989 stanova, dok su prizemlja rezervisana za poslovne, uslužne i javne sadržaje, čime se nastoji izbjeći model “spavaonice” koji je obilježio dio ranijih naselja.
Poseban arhitektonski pečat planu daju dvije slobodnostojeće stambene kule elipsaste forme, visine do 22 sprata. One nisu zamišljene samo kao stambeni objekti, već i kao novi vizuelni simbol istočnog dijela Tuzle – svojevrsni urbani orijentiri koji bi redefinisali siluetu grada.
Zdravstvo, sigurnost i javni sadržaji višeg nivoa
“Topolica” se ne gradi samo za stanovanje. Južni dio obuhvata rezervisan je za sadržaje od šireg javnog značaja. Planirana je dogradnja Doma zdravlja Istok, uz formiranje dnevne bolnice, ali i rezervacija prostora za buduću gradsku bolnicu – što je strateški potez koji pokazuje da se razmišlja dugoročno.
Uz to, plan uključuje izgradnju vatrogasne i policijske stanice, čime bi se istočni dio grada infrastrukturno osnažio i rasteretio postojeće kapacitete.
Kada je riječ o obrazovanju, Zavod za urbanizam navodi da izgradnja novih osnovnih škola nije planirana, jer postojeće tri škole u okolini imaju dovoljan kapacitet. Ipak, predviđena je predškolska ustanova za oko 160 djece, što odgovara procijenjenim demografskim potrebama novog naselja.
Saobraćaj kao temelj cijelog projekta
Ako postoji jedan segment bez kojeg “Topolica” nema smisla, onda je to saobraćaj. Plan jasno prepoznaje da bez ozbiljne infrastrukturne mreže nema ni funkcionalnog gradskog centra.
Kroz obuhvat prolazi Južna gradska magistrala, koja prostor dijeli na dva dijela, ali istovremeno predstavlja ključnu saobraćajnu arteriju. Planirana je i nova transverzala T8, čija bi izgradnja značajno rasteretila Brčansku Maltu i Sjenjak – dvije tačke koje godinama trpe saobraćajni pritisak.
Posebno važna je rezervacija koridora za buduću brzu saobraćajnu vezu s Međunarodnim aerodromom Tuzla, preko Ilinčice i Dubrava. Prema procjenama, putovanje iz istočnog dijela grada do aerodroma moglo bi trajati svega pet do šest minuta – što bi Tuzlu prvi put urbanistički približilo vlastitom aerodromu.
Unutar samog naselja planirane su nove interne saobraćajnice, kružna raskrsnica kod ulice 15. maja, kao i pješački most preko Južne magistrale, koji bi fizički i simbolički povezao prostor naselja.
Parkovi, šetnice i realni izazovi
Plan zadržava blokovsku gradnju s velikim unutrašnjim dvorištima, parkovima i igralištima, uz šetnice koje se spuštaju prema koritu rijeke Jale. Posebno se izdvaja ideja rekreativne zone na krovovima podzemnih garaža u centralnom dijelu naselja – koncept koji Tuzlu uvodi u savremene urbane trendove.
Međutim, iz Zavoda za urbanizam otvoreno upozoravaju da realizacija neće biti jednostavna. Složeno vlasničko stanje u pojedinim blokovima zahtijevat će objedinjavanje parcela i visok stepen koordinacije među investitorima, naročito kada je riječ o izgradnji podzemnih garaža i zajedničke infrastrukture.
Najveća urbana ekspanzija u decenijama
Ako Regulacioni plan “Topolica” bude usvojen u ovom ili korigovanom obliku, Tuzla će prvi put nakon višedecenijskog razvoja Sjenjaka i Stupina dobiti potpuno novu, veliku urbanističku cjelinu. Ne naselje na rubu grada, već novi gradski centar sa stambenim, poslovnim, zdravstvenim i saobraćajnim sadržajima.
Nakon javne rasprave i eventualnih korekcija, ključna pitanja ostaju otvorena: interes investitora i dinamika izgradnje saobraćajne mreže. Od ta dva faktora zavisit će hoće li “Topolica” ostati ambiciozan plan na papiru ili će postati projekat koji će dugoročno promijeniti urbanu mapu Tuzle.
