Jedan od najvećih energetskih projekata ikada planiranih u Republici Srpskoj – izgradnja vjetroelektrane na području planine Leotar kod Trebinja, vrijedna oko 800 miliona eura – dodijeljen je konzorciju u kojem se nalazi singapurska kompanija osnovana prije manje od godinu dana, dok o njenom poslovanju gotovo da nema javno dostupnih podataka.
Riječ je o sporazumu koji je Vlada RS potpisala s kineskom firmom „Zhongji Construction Group“ i kompanijom „Zodic Energy“ iz Singapura. Upravo je „Zodic“ podnijela zahtjev za dobijanje koncesije, iako nema vlastitu internet stranicu, javno istaknute kontakt-podatke, niti jasne informacije o finansijskoj snazi.
Bez tendera, uz zakonsku iznimku
Posebnu pažnju izaziva činjenica da je projekat dodijeljen bez javnog poziva, direktnim dogovorom s investitorima. Iako zakon o koncesijama u RS predviđa konkursnu proceduru, ostavlja i mogućnost da se ona preskoči ukoliko postoji potpisan sporazum s Vladom – upravo na tu odredbu su se vlasti pozvale.
Iz Transparency Internationala BiH upozoravaju da ovakav pristup nosi ozbiljne rizike.
„Direktni sporazumi ostavljaju prostor za sumnju u zakonitost postupka i favorizovanje određenih investitora“, poručuju iz ove organizacije, dodajući da investitori kroz takav model stiču dugoročne privilegije bez detaljne provjere tehničkih i finansijskih kapaciteta.
Prvi investitor odustao, novi preuzeo projekat
Zanimljivo je da aktuelni konzorcij nije bio prvobitni izbor vlasti. Projekat, tada pod nazivom „Trebinje 1“, ranije je bio dodijeljen drugoj kinesko-singapurskoj grupi kompanija, „Zhongbo Group“ i „China Power“, koje su još 2024. potpisale sporazum s Vladom RS preko entitetskog ministra energetike Petra Đokića.
Ta grupa se naknadno povukla iz posla, a razlozi nikada nisu javno objašnjeni. Nakon toga, projekat je preimenovan u „Leotar“, a novi investitori su preuzeli i banjalučku firmu „Zhongbo Group d.o.o.“.
Prema registrima, to preduzeće nema istaknute kontakt-informacije, dok je kao direktor naveden Zhang Wei, koji nije bio dostupan za izjave. Na adresi na kojoj je firma registrovana nalaze se uglavnom advokatske kancelarije.
Šta se zna o kompanijama
Singapurski „Zodic Energy“ osnovan je u martu prošle godine i, prema podacima iz registra, bavi se proizvodnjom solarnih panela i građevinskim radovima.
Kineska „Zhongji Construction Group“ ima sjedište u Pekingu i, prema podacima s vlastite stranice, posluje u sektoru obnovljivih izvora energije, međunarodne trgovine, pametne poljoprivrede i proizvodnje bespilotnih letjelica, uz godišnji promet od oko 2,6 milijardi dolara.
Ipak, iz Ministarstva energetike i rudarstva RS potvrđuju da je zahtjev za koncesiju podnijela isključivo firma iz Singapura.
„Investitori su obavezni osigurati finansiranje i pribaviti sve potrebne dozvole prije zaključenja ugovora o koncesiji“, navode iz Ministarstva, uz pojašnjenje da je sporazum o saradnji potpisan 3. oktobra 2025. godine.
Ako dođe do dodjele koncesije, investitori će u budžet RS morati uplatiti naknadu od 7,8 miliona maraka.
Upozorenja iz prošlosti
Transparency podsjeća da RS već ima iskustva sa sporovima oko koncesija. Kao primjer navode slučaj „Viaduct“, u kojem je slovenačkoj firmi isplaćeno 57 miliona eura nakon arbitražne presude zbog raskida ugovora za hidroelektranu na Vrbasu.
Takođe podsjećaju na koncesiju dodijeljenu ruskoj kompaniji „Comsar Energy“ kod Ugljevika, koju vlasti sada pokušavaju otkupiti za više od 120 miliona eura.
Geopolitički kontekst
U širem političkom okviru, zapadne institucije već godinama upozoravaju na jačanje kineskog ekonomskog uticaja u BiH. Američki Kongres i Evropski savjet za spoljne poslove svrstali su BiH među zemlje Zapadnog Balkana koje su posebno izložene takvom pritisku.
Šta je planirano na Leotaru
Vjetropark je planiran na prostoru od oko 16 kvadratnih kilometara sjeverno od Trebinja. Prema procjenama, instalisana snaga iznosila bi 535 megavata, uz godišnju proizvodnju oko 1.270 gigavat-sati električne energije – približno desetinu trenutne potrošnje BiH.
Za sada je usvojen tek zoning-plan, dok predstoje odluke Komisije za koncesije RS i Vlade, izrada projektne dokumentacije, pribavljanje dozvola i osiguravanje finansiranja. Izgradnja bi, prema procjenama, mogla trajati između pet i sedam godina.
Opozicija u Trebinju izražava sumnju u cijeli proces.
„Na sjednici dobijete odluku o ovakvom projektu, a da ne znate ko su izvođači radova. Riječ je o ogromnoj investiciji, a informacije su minimalne“, poručila je odbornica Dajana Milišić.
