Ministarstvo privrede Republike Hrvatske planira u drugom kvartalu 2026. godine izmjene Zakona o obrtu koje bi porodičnim maloprodajnim preduzećima omogućile rad nedjeljom bez ograničenja koja trenutno propisuje Zakon o trgovini. Prema sadašnjim pravilima, rad nedjeljom je dozvoljen samo 16 nedjelja godišnje, dok bi predložene izmjene porodičnim trgovinama omogućile neograničen rad tokom cijele godine.
Promjene ciljaju porodične trgovine Kako najavljuje Ministarstvo, izmjene će se odnositi isključivo na preduzeća koja posluju kao trgovine i druga maloprodajna preduzeća u vlasništvu porodica. To znači da mala radnja u vlasništvu jedne porodice, u kojoj posao vode članovi iste porodice, više ne bi bila ograničena ni sedmičnim radnim vremenom niti posebnim zakonskim odredbama koje zabranjuju rad nedjeljom.
Važno je naglasiti da ovo izuzeće neće vrijediti za sve male trgovine ili zanate, već samo za one koji zadovolje definiciju porodičnog zanata, koju zakon još uvijek treba precizirati.
Podrška obrtnika i lokalnih zajednica Hrvatska obrtnička komora pozdravlja najavljene promjene, naglašavajući da su mali obrtnici među najpogođenijima ograničenjima nedjeljnog rada. Prema Komori, mnoge male trgovine u manjim gradovima, naseljima i ruralnim područjima često predstavljaju jedinu lokalnu tačku snabdijevanja i nisu u istoj tržišnoj poziciji kao veliki trgovački lanci.
Jedan od ključnih argumenata za promjenu zakona jeste činjenica da se u porodičnim zanatima posao temelji na radu samih članova porodice, što omogućava fleksibilnost i nastavak rada bez potrebe za dodatnim zapošljavanjem.
Trendovi u obrtništvu
Podaci Hrvatske obrtničke komore pokazuju da je u decembru 2025. godine bilo aktivno 8.894 obrta s glavnom djelatnošću trgovina, što je blagi pad u odnosu na prethodnu godinu. Ipak, ukupni broj obrta u Hrvatskoj raste – u decembru 2025. godine registrovano je 133.640 obrta, što je 8,6 posto više nego godinu ranije i gotovo 47 posto više nego 2020. godine. Pad broja trgovina u porodičnom sektoru stoga odudara od općeg trenda rasta obrta, što dodatno motivira potrebu za zakonskim olakšicama.
Otvorena pitanja
Iako smjer izmjena Zakona o obrtu već ima podršku, još uvijek nije definisano šta tačno znači “porodični zanat”. Nije jasno hoće li izuzeće od zabrane rada nedjeljom važiti isključivo za rad u kojem članovi porodice obavljaju sve poslove ili će se dopustiti i zapošljavanje osoba koje nisu članovi porodice.
Pored toga, u turističkim područjima pitanje izuzeća za porodične trgovine dodatno je kompleksno zbog već postojećih pravila, gdje su neke prodavnice unutar hotelskih kompleksa izuzete od nedjeljnog zatvaranja, dok druge moraju poštovati restrikcije.
Hrvatska se, slijedeći trend olakšavanja poslovanja malih porodičnih trgovina, priprema za ukidanje zabrane rada nedjeljom za ovaj segment obrta. Konačna verzija zakona tek treba precizirati kriterije i definicije, ali smjer promjena pokazuje jasnu namjeru da se porodičnim trgovinama omogući fleksibilniji radni režim, što bi moglo dodatno ojačati lokalnu ekonomiju i podržati opstojnost malih preduzeća.
